Kampf gegen Schwarzarbeit in der Perlenzucht: Ein dringender Handlungsaufruf in Polynesien

Der jüngste Bericht der Territorialen Rechnungskammer (Chambre Territoriale des Comptes, CTC) über den Perlensektor in Französisch-Polynesien beleuchtet das Ausmaß der Schwarzarbeit in der Branche und fordert sofortiges Handeln zur Einführung eines "Kampfplans".

Dieser Bericht, der von Tahiti Infos veröffentlicht wurde, konzentriert sich auf die Beschäftigungsbedingungen im Perlenzuchtsektor und empfiehlt vorrangig die Einführung eines Plans ab 2021, um die Schwarzarbeit in diesem Bereich zu bekämpfen.

Ein zentraler Punkt des Berichts betrifft die Schwierigkeit, die Anzahl der Arbeitsplätze im Perlensektor zu bewerten. Die CTC hebt hervor, dass das Fehlen eines spezifischen Codes für Perlenzuchtarbeiter in der Nomenklatur des Statistischen Instituts von Französisch-Polynesien (ISPF) die Berechnungen erschwert, da diese mit den Beschäftigten der Aquakultur gleichgesetzt werden. Nach Anpassung der Daten, um Arbeiter der Garnelenzucht und Fischzucht auszuschließen, schätzt der Bericht, dass die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl in der Perlenzucht zwischen 2015 und 2019 etwa 894 betrug. Diese Zahl wird jedoch im Vergleich zur Realität der Branche als unzureichend angesehen, insbesondere angesichts der Anzahl der Perlenzuchtbetriebe und der bewirtschafteten Flächen.

Darüber hinaus empfiehlt die CTC, zu den gemeldeten Arbeitnehmern auch die Produzenten mit Berufsausweisen hinzuzuzählen, die im Jahr 2020 mit 648 Personen verzeichnet waren. Dennoch besteht eine erhebliche Diskrepanz zwischen diesen Zahlen und den offiziellen Angaben der Branche. Präsident Édouard Fritch hatte Ende 2020 eine geschätzte Beschäftigtenzahl von 2.500 bis 3.000 genannt. Trotz dieser Anpassungen weist der Bericht darauf hin, dass im Jahr 2020, einem von der Pandemie geprägten Jahr, lediglich 445 Arbeitnehmer im Bereich Aquakultur und Perlenzucht tatsächlich gemeldet waren.

Eine weitere wesentliche Erkenntnis des Berichts ist die Verbreitung von Schwarzarbeit: Mehr als die Hälfte der Beschäftigten in der Branche verfügen weder über einen Arbeitsvertrag noch über sozialen Schutz. Obwohl diese Situation von den Behörden anerkannt wird, erfordert sie dringendes Handeln. Aus diesem Grund empfiehlt die CTC einen Kampfplan gegen Schwarzarbeit in der Perlenzucht, der ab 2021 umgesetzt werden soll, um die Arbeitnehmer zu schützen und die Transparenz im Sektor zu verbessern.