Aktuelle Nachrichten zur Perlenzucht auf Tahiti.
13/12/2016
Als Antwort auf die von der Polynesischen Wettbewerbsbehörde geäußerten Bedenken bezüglich der Reform der Perlenzucht hat Minister Teva Rohfritsch eine Stellungnahme veröffentlicht, in der die Position der Regierung zu mehreren von der Behörde aufgeworfenen Punkten dargelegt wird.
Letztere hatte auf potenzielle Wettbewerbsverzerrungen hingewiesen und Empfehlungen zu bestimmten Bestimmungen des vom Land vorgeschlagenen Gesetzentwurfs formuliert. Hier folgt eine Zusammenfassung der Antworten des Ministers zu den wichtigsten angesprochenen Themen.
Konsultation und Fristen
Die Regierung rechtfertigt die relativ kurzen Fristen mit der Notwendigkeit, einen ausgereiften Gesetzentwurf zur Konsultation vorzulegen. Sie betont die Bedeutung, einen breiten Konsens unter den Fachleuten und gewählten Vertretern zu erzielen, und begrüßt die schnelle Übermittlung der Stellungnahme der Behörde trotz der zeitlichen Einschränkungen.
Ziele der Reform
Der Minister erinnert daran, dass das Hauptziel der Reform darin besteht, die Produktion und Wertschöpfung der Tahiti-Perle zu steuern, dabei die Umwelt zu schützen und einen nachhaltigen Entwicklungsansatz zu verfolgen. Er hebt hervor, dass die bestehende Regulierung den Wertverlust der Perlen nicht umkehren konnte und weist auf die Verschlechterung der Lagunen hin, was notwendige Reformen für eine verantwortungsvollere Zukunft erfordert.
Wettbewerbsanalyse
Bezüglich der von der Behörde geäußerten Bedenken zu Wettbewerbsverzerrungen stellt die Regierung klar, dass die neuen Regelungen die Ökologie in den Mittelpunkt stellen. Die Kriterien für die Erteilung der Verwaltungsgenehmigungen sind darauf ausgelegt, die natürlichen Ressourcen und Lagunen zu schützen und gleichzeitig Wettbewerbsverzerrungen zu minimieren.
Regulierung der Berufe in der Perlenzucht
Der Minister erklärt, dass die vorgeschlagene Regulierung darauf abzielt, den Sektor zu professionalisieren, insbesondere durch die Sicherstellung der Rückverfolgbarkeit der Produkte, ohne jedoch eine übermäßige Kontrolle der Handelsgeschäfte zu erzwingen. Die Anforderungen werden den Märkten und Käufern überlassen, um eine verantwortungsvolle und transparente Verwaltung zu gewährleisten.
Einführung von Quoten
Die Regierung bedauert die Kommunikation bezüglich der Regeln zur Festlegung der Quoten, die bei den Anhörungen der Techniker nicht ausreichend behandelt wurde. Sie stellt klar, dass die Methode zur Berechnung dieser Quoten auf den belegten Flächen basiert und für alle Betriebe gleichermaßen gilt.
Überarbeitung der Qualitätsregeln
Die Regierung unterstützt die Nicht-Festschreibung der Perlenklassifikation im Gesetz, da diese Flexibilität eine bessere Anpassung an die Marktanforderungen ermögliche. Zudem schlägt sie die Kennzeichnung der Perlenprodukte vor, um regionale Besonderheiten anzuerkennen und die lokale Produktion stärker aufzuwerten.
Neue Governance
Bezüglich der Governance betont die Regierung, dass die Zusammensetzung der Ausschüsse ausgewogen sein wird und eine Vertretung der verschiedenen Akteure des Sektors gewährleistet. Diese Ausschüsse, die beratender Natur sind, sollen objektive und transparente Entscheidungen sicherstellen. Der Perlenrat wird die Quoten vorschlagen, die anschließend per Erlass des Ministerrats festgelegt werden.
Fazit und Anmerkungen zur Behörde
Die Regierung bekräftigt, dass die Reform nicht darauf abzielt, die Regulierung zu verschärfen, sondern vielmehr den neuen Herausforderungen im Zusammenhang mit der nachhaltigen Ressourcenbewirtschaftung gerecht zu werden. Sie hebt die Notwendigkeit hervor, einen konstruktiven Dialog zwischen den Akteuren des Sektors wiederherzustellen, und schlägt die Einrichtung lokaler Gremien zur Stärkung dieser Kommunikation vor. Abschließend ist die Regierung der Ansicht, dass die Wettbewerbsbehörde ihre Kompetenzen überschritten hat, indem sie sich zu Fragen äußerte, die den internationalen Handel und die Qualitätsstrategie betreffen – Bereiche, die nicht in ihren Zuständigkeitsbereich fallen.