Aktuelle Nachrichten zur Perlenzucht auf Tahiti.
30/04/2022
Dieser von der Territorialen Rechnungskammer (Chambre Territoriale des Comptes, CTC) vorgelegte Bericht wirft mehrere wesentliche Bedenken hinsichtlich der Verwaltung, der Repräsentativität und der Wirksamkeit der TPAFP bei der Förderung der Tahiti-Perle auf.
Hier eine Zusammenfassung der wichtigsten im Bericht angesprochenen Punkte:
1. Mitgliederschwund und mangelnde Repräsentativität
Die TPAFP, gegründet im Jahr 2014 nach der Auflösung der Maison de la Perle, hatte das Ziel, die Fachleute der Perlenzucht zu vereinen und die Tahiti-Perle zu fördern. Allerdings sank die Zahl der Mitgliedsorganisationen bereits nach dem ersten Jahr von 11 auf 5, was auf ein Scheitern bei der Vertretung und Zusammenführung der Akteure der Branche hinweist. Dies offenbarte zudem einen Mangel an Glaubwürdigkeit und Legitimität bei den Fachleuten des Sektors.
2. Probleme in der Governance
Die Governance der Vereinigung war ein zentraler Punkt im Bericht der CTC:
Fehlende systematische Protokolle: Die bei den Sitzungen getroffenen Entscheidungen werden nicht ordnungsgemäß dokumentiert.
Fehlende Tagesordnungen: Die Sitzungen verfügen nicht immer über eine strukturierte Agenda, was den ordnungsgemäßen Ablauf der Gremien der Vereinigung stört.
Handlungsunfähige Generalversammlung: Die Generalversammlung, die eine entscheidende Rolle bei den Entscheidungen der Vereinigung spielen sollte, erfüllt ihre Funktionen nicht.
Nichteinhaltung der Satzungsregeln: Die Governance-Regeln werden häufig ignoriert, und die Vermeidung von Interessenkonflikten ist unzureichend, was die Integrität der Organisation gefährdet.
3. Mangelhafte Finanzverwaltung
Der Bericht kritisiert auch die Finanzverwaltung der Vereinigung:
Fehlverwendung von Subventionen: Obwohl die TPAFP zwischen 2014 und 2019 insgesamt 436 Millionen Fcfp erhielt, bleibt die Verteilung dieser Mittel undurchsichtig.
Mangelhafte Buchführung: Es existieren keine klaren internen Kontrollmechanismen, was eine effektive Nachverfolgung der Ausgaben und eine transparente Verwaltung der öffentlichen Gelder verhindert.
Fehlende Ausgabenkontrolle: Die Vereinigung scheint über keine ausreichende finanzielle Aufsicht zu verfügen, was zu einer schlechten Ressourcenallokation führt.
4. Ineffektive Förderstrategie
Der Bericht der CTC stellt die Förderstrategie der Tahiti-Perle sowohl auf lokaler als auch auf internationaler Ebene infrage:
Finanzierung ausländischer Vereinigungen: Die TPAFP finanzierte ausländische Vereinigungen ohne direkte Kontrolle, wodurch die Steuerung der internationalen Förderstrategie verloren ging.
Übermäßige Ausgaben: Es wurden nicht wettbewerbsorientierte Einkäufe und übermäßige Ausgaben festgestellt, was die Effektivität der lokalen Fördermaßnahmen infrage stellt.
Ungleicher Zugang für Dienstleister: Lokale Dienstleister haben nicht immer einen fairen Zugang zu den Märkten der Vereinigung, was Fragen zur Transparenz bei der Auswahl der Partner aufwirft.
5. Vorschläge und Korrekturmaßnahmen
Als Reaktion auf diese Mängel wurden mehrere Maßnahmen ergriffen, wie beispielsweise direkte Partnerschaftsvereinbarungen mit ausländischen Vereinigungen ab 2020. Dennoch hält die CTC die Existenz der TPAFP unter den aktuellen Bedingungen für überdenkenswert. Eine Überarbeitung der Governance, der finanziellen Praktiken und der Förderstrategie wird als notwendig erachtet, um die Glaubwürdigkeit der Vereinigung wiederherzustellen und die Wirksamkeit ihrer Maßnahmen zu gewährleisten.
6. Fazit
Zusammenfassend befindet sich die Tahitian Pearl Association of French Polynesia an einem entscheidenden Wendepunkt. Ihre mangelhafte Verwaltung, der Mangel an Transparenz und Repräsentativität sowie finanzielle Fehlentwicklungen stellen ihre Fähigkeit infrage, ihre Rolle als Förderer der Tahiti-Perle wahrzunehmen. Reformen sind unerlässlich, um ihre Legitimität wiederherzustellen und ihre Effektivität in der Perlenbranche zu verbessern.